Inscription au Forum / Petit déjeuner chaud

Cérémonies d’ouverture

• Animatrice : Gina Doxtator - Ordre du jour et présentations • Rose Beaudoin, aînée traditionnelle algonquine • Lawrence Courtoreille, gardien du savoir de l’APN

Allocutions de bienvenue

Chef Dylan Whiteduck, Kitigan Zibi Anishinabeg

Définir le contexte - Vue d’ensemble de la gestion des urgences

Chef régional de l’APN Gerald Antoine (T.-N.-O.), responsable du portefeuille EM

Présentation par le gouvernement du Canada

Sherry Romanado, secrétaire parlementaire du président du Conseil privé du Roi pour le Canada et ministre de la protection civile (présentation virtuelle)

Pause-santé

Plénière no 1 - Gouvernement du Canada

Joanne Wilkinson, sous-ministre adjointe principale, Services aux autochtones Canada

Animatrice : Gina Doxtator - Examen de l’ordre du jour et annonces

Plénière no 2 - Sommes-nous prêts ? Loi sur l’accessibilité et planification des interventions d’urgence (avec) les personnes en situation de handicap des Premières Nations

Conférencières : Marie Frawley-Henry, analyste principale des politiques – APN et Marsha Ireland, défenseure de la langue des signes Oneida - Première Nation Oneida La Loi canadienne sur l’accessibilité (LCA) a été introduite en 2019, et les Premières Nations y seront soumises en 2026. L’APN plaide en faveur d’une prolongation au-delà de 2026 afin de soutenir le dialogue avec les Premières Nations. Les participants seront informés des résultats d’une récente enquête nationale sur les besoins particuliers des personnes en situation de handicap en matière de planification d’urgence et d’évacuation.

Repas offert

Plénière n° 3 - Protocole de relations et soutien aux Premières Nations

Conférencières : Amy Avis et Shelley Cardinal - Croix-Rouge canadienne

Plénière n° 4 - Gouvernance et législation en matière de gestion des urgences

Conférenciers : Lloyd Philips, Arnold Lazare, Ryan Montour et Dennis Diabo - Conseil Mohawk de Kahnawàke Kahnawake a connu plusieurs incidents majeurs au fil des ans, notamment à l’été 1990, une tempête de verglas en 1998 et, plus récemment, la pandémie de COVID-19. Heureusement, la communauté a été proactive et a adopté une loi sur la préparation aux situations d’urgence. Cette présentation examinera comment la loi contribue à établir une direction et une autorité claires lors d’événements à risques, ce qui se traduit par une réponse et un rétablissement efficaces et favorise la résilience de la communauté. Les réussites et les leçons tirées de l’expérience seront documentées.

Pause-santé

Atelier Simultanés

scheduleActivité parallèle

Atelier no 1 – Conseil canadien des ministres des forêts – Groupe de travail sur la gestion des feux de forêts (CCMF-GTGFF) : Stratégie canadienne de prévention et d’atténuation des feux de forêt

Conférencier : Mike Norton, coprésident du CCMF-GTGFF et directeur général du Centre de foresterie du Nord, Service canadien des forêts, Ressources naturelles Canada Au Canada, la menace croissante des feux de forêt représente un risque important pour des milliers de personnes, de communautés et de lieux de subsistance. Le renforcement de la résilience nécessite un effort collectif pour bien connaître, prévenir et atténuer les feux de forêt et coexister avec ce fléau. Le Conseil canadien des ministres des forêts travaille à l’élaboration de la première stratégie canadienne de prévention et d’atténuation des feux de forêt en adoptant une approche globale. Les peuples autochtones et leurs connaissances doivent être reconnus, respectés et intégrés dans la gestion des feux de forêt au pays. Les participants à l’atelier auront la possibilité de faire part de leurs commentaires afin de renforcer l’ébauche de stratégie et d’améliorer la résilience du Canada face aux feux de forêt.

scheduleActivité parallèle

Atelier no 2 - Comment les Premières Nations peuvent-elles se préparer aux pires situations d’urgence? Independent First Nations Alliance (IFNA)

Conférenciers : Mathew Hoppe, directeur général, et Linda Debassige, IFNA La présentation portera sur l’approche d’un conseil tribal qui consiste à maintenir un accès routier éloigné pour les Premières Nations lors d’urgences sociales (antérieures) et d’évacuations à l’échelle communautaire à cause de feux de forêt. L’approche de l’IFNA vise à protéger les membres de la communauté par l’adoption d’une approche intégrée des services d’urgence. Les conférenciers décriront un programme de détecteurs de fumée résidentiels au sein de cinq communautés, des techniques innovantes de lutte contre les incendies au sein de la communauté et leur modèle de cadre régional de sauvetage en cas d’incendie.

scheduleActivité parallèle

Atelier no 3 – Système d’alerte sismique précoce pour réduire les risques de catastrophe au Canada (30 minutes)

Conférencier : Henry Seywerd, Ressources naturelles Canada Ressources naturelles Canada (RNCan) est en train de mettre au point un système national d’alerte sismique précoce (ASP) pour les régions à risque au pays, en particulier l’ouest de la Colombie-Britannique, l’est de l’Ontario et le sud du Québec. Ce système signalera à l’avance (quelques secondes à quelques dizaines de secondes) les mouvements importants du sol, ce qui permettra aux organismes d’intervention d’urgence, aux exploitants d’infrastructures essentielles, aux installations industrielles et au public de prendre des mesures de protection. Des systèmes automatisés peuvent être déclenchés par le système d’ASP pour ouvrir des portes, déclencher des alarmes, fermer des vannes, mettre à l’arrêt des machines dangereuses et arrêter des trains. Le système national d’alerte publique alertera la population afin que les personnes se baissent, se protègent et se tiennent fermement afin de se protéger contre les chutes d’objets

Pause (transition vers l’atelier suivant)

Atelier Simultanés

scheduleActivité parallèle

Atelier no 4 - Sommes-nous prêts? Loi sur l’accessibilité et planification des interventions d’urgence pour (avec) les personnes handicapées des Premières Nations

Conférencières : Marie Frawley-Henry, analyste principale des politiques - APN, et Marsha Ireland, défenseure de la langue des signes des Oneidas, Première Nation des Oneidas La Loi canadienne sur l’accessibilité (LCA) a été promulguée en 2019, et les Premières Nations y seront assujetties en 2026. L’APN demande une prolongation au-delà de 2026 afin de pouvoir tenir des activités de mobilisation auprès des Premières Nations. Les participants à l’atelier seront informés des résultats d’une récente enquête nationale sur les besoins particuliers des personnes handicapées concernant la planification d’urgence et d’évacuations. Il s’agira d’une séance interactive avec Marsha Ireland. Ils apprendront les rudiments du langage des signes et des façons d’inclure les besoins particuliers des personnes présentant différentes capacités et des personnes handicapées dans la planification des urgences. Ils apprendront aussi des pratiques exemplaires pour effectuer une planification efficace des interventions d’urgence au sein des Premières Nations et répondre ainsi aux besoins particuliers de tous les membres en fonction de tout type d’urgence.

scheduleActivité parallèle

Atelier no 5 – Stronger Together - Partenariats en matière d’évacuation

Conférencières : Bree Boyer, Sonya Cloutier, Michelle Gervais, et Maia Foster- Sanchez L’approche Stronger Together a pour but de relever les défis auxquels sont confrontées les Premières Nations évacuées et les communautés d’accueil ontariennes ayant des ressources insuffisantes. Le modèle favorise l’établissement de relations de confiance entre les Premières Nations et les partenaires voisins afin d’enrichir les connaissances et les capacités des parties. Bien que l’approche ait été envisagée pour des activités d’accueil collaboratives et culturellement adaptées, elle peut être appliquée dans tous les contextes de gestion des urgences, qu’il s’agisse de plusieurs Premières Nations ou d’une communauté de Première Nation travaillant en collaboration avec une municipalité. Les animatrices décriront leurs expériences en matière de renforcement des capacités et des relations dans le nord-est de l’Ontario, tant pour l’organisation d’activités que l’amélioration des capacités régionales. Les délégués auront accès à une boîte à outils en ligne qui fournira le cadre de Stronger Together.

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Atelier no 6 - Association canadienne des volontaires en recherche et sauvetage : Projet d’aide humanitaire

Presenter(s): Lawrence Conway

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Clôture de la journée

Inscription au Forum / Petit déjeuner chaud

Animatrice : Gina Doxtator - Aperçu de la matinée et ordre du jour

Plénière n° 5 – Services aux autochtones Canada

Kenza El Bied, directrice générale, politique et sensibilisation

Plénière n° 6 - Agence de la santé publique du Canada

DreTheresa Tam, Administratrice en chef de la santé publique du Canada (message virtuel)

Plénière n° 7 – Services aux autochtones Canada - Direction de la gestion des urgences (DGU)

James Moxon, directeur général - DGU, et Dr Tom Wong, scientifique en chef, DGSPNI

Pause-santé

Allocution de la Cheffe nationale Cindy Woodhouse Nepinak, Assemblée des Premières Nations

Plénière n° 8 - Les sources de résilience quand l’aide ne vient jamais

Conférencière : Rosalita Whitehair, nation Diné, défenseure de la réponse aux catastrophes et du rétablissement des populations autochtones, experte en politiques relatives aux catastrophes / Contributrice à Preparing Our Home

Atelier Simultanés

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Atelier no 7 - Renforcer les capacités et la résilience face aux incendies et aux inondations

Conférenciers : Jordan Porfeit, Nick Mauro, Jesse Latoski et Wilfred Johnston, Yukon First Nations Wildfire L’atelier de Yukon First Nations Wildfire (YFNW), intitulé Renforcer les capacités et la résilience face aux incendies et aux inondations, consiste à décrire les menaces naturelles importantes qui pèsent sur les régions isolées, ainsi que les moyens d’y faire face. L’objectif de l’organisme est de former des intervenants polyvalents capables de relever efficacement divers défis. Les conférenciers présenteront des idées et des exemples concrets de renforcement de la résilience des communautés, feront la promotion d’un leadership adaptable et enseigneront des pratiques durables.

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Atelier no 8 - Preparing Our Home : Participation des jeunes des Premières Nations à la gestion des urgences

Conférenciers : Brent Boissoneau (Première Nation de Mattagami), AaliyahCalliou (Première Nation de Whitefish Lake no 459), Sheena Charles (Stanley Mission), Bailey Chartrand-Tait (Norway House), Jeremiah Louis, (nation de Takla), Sheri Lysons, (bande indienne d’Adams Lake), Mia McDonald (Conseil des Mohawks d’Akwesasne) SantanaDreaver (Kinistin Saulteaux Nation/Mistawasis Nehiyawak), Shalyn Pigeon (bande indienne d’Ashcroft), Tessa Thomas (Première Nation de Mattagami) et Lily Yumagulova (Preparing Our Home Preparing Our Home est un programme primé qui permet aux jeunes Autochtones de devenir des chefs de file de la préparation aux situations d’urgence dans leurs communautés. Au cours de l’atelier de Preparing Our Home, des jeunes des Premières Nations, des intervenants des services à la jeunesse et des mentors (gestionnaires de situations d’urgence expérimentés) de toute l’île de la Tortue relateront des expériences et donneront des conseils sur la gestion intergénérationnelle des situations d’urgence. Les participants en apprendront davantage sur l’engagement communautaire, les programmes dirigés par des jeunes et les possibilités de formation. Les conférenciers aborderont certains sujets et proposeront des ressources pour organiser des ateliers de préparation aux situations d’urgence, des exercices de simulation, des travaux rétablissement dirigés par des Premières Nations et planifier des évacuations dans les communautés. L’accent sera mis sur l’importance du mentorat et de l’apprentissage de pair à pair et de nation à nation. Pour obtenir plus d’informations, veuillez consulter le site Web : www.preparingourhome.ca.

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Atelier no 9 - Comment créer un poste stratégique de coordonnateur du programme de gestion des urgences dans votre communauté

Conférenciers : Marc D’Aquino et Paul Berry Au fur et à mesure de la création de programmes de gestion des urgences dans les communautés, il s’avère nécessaire de soutenir ces programmes en créant le poste clé de coordonnateur du programme de gestion des urgences. Les conférenciers présenteront un processus de renforcement des capacités visant à assurer le succès de ce poste. La création de ce poste nécessite un engagement fort de la part des dirigeants de la communauté, comprenant des conseils et une planification financière. Au Canada, on favorise l’approche des quatre piliers de la gestion des urgences : préparation, atténuation, intervention et rétablissement. Au cours de la séance, les conférenciers expliqueront comment cette approche constitue un axe d’orientation de la création du poste.

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Repas offert

Plénière n° 9 – Renaître des cendres : Reconstruire la Première Nation de Lytton

Conférencier : Patrick Michel (présentation virtuelle)

Atelier Simultanés

scheduleActivité parallèle

Atelier no 10 - Holistic Emergency Preparedness & Response (HEPR) : Compétences pour les interventions à haut niveau de stress

Conférenciers : Cam Challenger, HEPR, et Paul Berry, HEPR Quels éléments font qu’une situation d’urgence ou une catastrophe peut générer un « niveau de stress élevé »? Comment prendre de bonnes décisions lorsque nous ne disposons pas de toutes les informations nécessaires et que nous avons peu de temps pour réfléchir? Que se passe-t-il lorsque nous sommes confrontés à une situation nouvelle sur laquelle nous possédons peu de connaissances? Le stress est vécu de manière très personnelle. Un facteur de stress pour une personne peut être une journée normale pour une autre. L’atelier permettra d’étudier le stress plus en détail ainsi que certains outils pour gérer cet état de tension mentale en cas de situation périlleuse et de forte tension.

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Atelier no 11 - Réduction des risques de catastrophes dirigée par la communauté

Conférencier : Dr Etsuko Yasui, Brandon University

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Atelier no 12 - Intégrer la santé dans la gestion des urgences

Conférencières : Marlene Larocque, APN et Ardamanreet Dhillon, SAC Les Premières Nations au Canada subissent les conséquences des inégalités en santé, qui influent sur l’état de préparation aux situations d’urgence et la capacité des communautés de se préparer et d’intervenir en cas d’inondation, de feu de forêt, de tempête violente ou de pandémie. L’état de santé précaire des membres des Premières Nations oblige d’inclure des mesures appropriées pour faire évoluer les considérations sanitaires dans les évaluations, les protocoles et les outils de planification de la gestion des urgences. Marlene Larocque, Secteur de la santé de l’APN, présentera la préparation aux situations d’urgence sous l’angle de la santé. Elle décrira des possibilités d’intégrer des mesures proactives qui favorisent le mieux-être des personnes et des communautés en cas de situation d’urgence et examinera les leçons tirées de la pandémie de COVID-19 avec les participants. Daman Dhillon, SAC, donnera un aperçu du Programme de gestion des urgences en santé et des aides disponibles pour se préparer aux urgences sanitaires et procéder à une intervention.

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Atelier n°13 - Ressources d’urgence et opportunités de sensibilisation du CN

Conférencier : Steven Santelli

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Pause-santé

Atelier Simultanés

scheduleActivité parallèle

Atelier no 14 - S’adapter aux changements climatiques : Approches multisectorielles de la gestion des urgences

Animateur : Nathan Polard-Yopek, APN Conférencières : Melissa White et Natalie Dubé, APN Les changements climatiques changent tout : nos communautés, nos terres et nos méthodes de préparation aux situations d’urgence sont dépassées par les effets dévastateurs de la crise climatique. Alors que nous cherchons à renforcer notre résilience face aux risques croissants, fréquents, imprévisibles et désormais inévitables auxquels nous serons confrontés chaque année, nous devons envisager tous les angles d’attaque possibles pour tirer parti de notre adaptation. Nathan Polard-Yopek (APN), Melissa White et Natalie Dubé présenteront des approches multisectorielles de la lutte contre les changements climatiques. En tirant parti des connaissances acquises dans d’autres disciplines et en les appliquant à nos méthodes de préparation aux situations d’urgence, de gestion des urgences et d’intervention, nous pourrons davantage établir de nouveaux partenariats et acquérir une nouvelle compréhension des mesures à prendre pour gérer un environnement en constante évolution et protéger nos populations et nos terres pour les sept prochaines générations et au-delà.

scheduleActivité parallèle

Atelier no 15 - Santé, mieux-être et culture dans la gestion des urgences – Approche de l’Autorité de santé des Premières Nations

Conférencières : Jodie Millward et Shalyn Pigeon, Autorité sanitaire des Premières Nations Les représentantes de l’Autorité sanitaire des Premières Nations expliqueront comment structurer nos interventions face aux urgences environnementales et sanitaires en établissant un partenariat avec les communautés des Premières Nations et les partenaires de l’intervention d’urgence de toute la province. Le but est de favoriser la santé, le mieux-être et la culture parmi ceux qui en ont le plus besoin. L’atelier portera aussi sur les feux de forêt qui ont touché la région intérieure de la Colombie-Britannique l’an dernier.

scheduleActivité parallèle

Atelier no 16 - Besoins des Premières Nations en matière d’assurance contre les inondations : alliances et gestion des urgences

Conférenciers : Brenda Murphy, Coach House Enterprises Inc., et Kevin Smart, Risk Mitigation Strategies Inc. L’atelier donnera un aperçu du projet de l’APN récemment terminé, qui est axé sur les besoins des Premières Nations en matière d’assurance contre les inondations, auquel ont participé des membres des Premières Nations et des experts de l’industrie de l’ensemble du Canada. Brenda Murphy présentera les conclusions du rapport final First Nations Home-Flood Insurance Needs Initiative (June 2022) et expliquera comment des chercheurs non autochtones peuvent utiliser certaines idées, telles que l’« approche à double perspective », pour réfléchir à la façon dont les alliés pourraient contribuer à décoloniser les approches de gestion des urgences. Kevin Smart résumera les résultats du rapport final sur le plan de l’assurance et établira un lien avec la gestion des urgences en cas de catastrophe. En 2022, cette recherche a reçu le Prix pour service exemplaire en sécurité civile - Communautés résilientes de Sécurité publique Canada.

scheduleActivité parallèle

Atelier no 17 - First Nations Emergency Response Association (FNERA)

Conférencier : Darrin Spence, IFNA La First Nation Emergency Response Association est un groupe de professionnels de la gestion des urgences qui travaille directement avec les communautés des Premières Nations en Ontario. Les membres du conseil d’administration de la FNERA travaillent en collaboration avec les dirigeants, les communautés et des organismes gouvernementaux et non gouvernementaux à la mise en place de services dirigés par des Autochtones dans tous les domaines de la gestion des situations d’urgence.

scheduleActivité parallèle

Clôture de la journée

Petit déjeuner chaud

Animatrice : Gina Doxtator – Aperçu de la matinée et ordre du jour

Plénière no 10 - Croix-Rouge canadienne - Projet de résilience inclusive : Enseignements autochtones

Conférencière : Sarah Rain, Croix-Rouge canadienne

Pause-santé

Plénière n° 11 - Fédération des nations autochtones de la Saskatchewan (FSIN) - Application Talking Stick

Conférencier : Carey T. O’Soup, directeur exécutif, Gestion des urgences – FSIN et John MacBeth, directeur général, TryCycle Data Systems

Allocution de clôture

Gina Doxtator, animatrice du forum

Allocution de clôture

Gina Doxtator, animatrice du forum

Cérémonies de clôture

Lawrence Courtoreille, gardien du savoir de l’APN et Rose Beaudoin, aînée traditionnelle algonquine

Clôture du forum