À propos Réunion des Premières Nations et des premiers ministres de 2026
Suivez en direct aujourd’hui à 8 h 45 (heure de l’Est) les allocutions d’ouverture de Cindy Woodhouse Nepinak, Cheffe nationale de l’APN, et du premier ministre Mark Carney, à l’occasion de la réunion historique des Premières Nations et des premiers ministres.
Une réunion des premiers ministres (RPM) est un forum intergouvernemental de haut niveau qui rassemble le premier ministre du Canada et les premiers ministres provinciaux et territoriaux afin de discuter de questions d’importance nationale. Les RPM s’appuient généralement sur un travail préparatoire approfondi mené par des hauts dirigeants et des ministres, et servent à définir une orientation politique, à confirmer des accords et à mettre en avant des priorités communes.
Au cours de l’été 2025, la Cheffe nationale Cindy Woodhouse Nepinak a assisté au Conseil de la Fédération, qui est une réunion annuelle des premiers ministres des provinces et des territoires. Grâce à un travail de plaidoyer soutenu, la Cheffe nationale Woodhouse Nepinak a obtenu des premiers ministres l’engagement de demander au premier ministre d’organiser une réunion des Premières Nations et des premiers ministres (RPNPM) afin de discuter d’enjeux d’importance nationale. Lors de l’Assemblée extraordinaire des Chefs de l’APN de 2025, le premier ministre a annoncé qu’une RPNPM serait organisée en 2026, et a confirmé que les Premières Nations fixeraient l’ordre du jour, afin de favoriser le dialogue et d’établir des priorités communes entre les Premières Nations, le gouvernement fédéral et les gouvernements provinciaux et territoriaux.
Lors de l’Assemblée générale annuelle de 2026, la Cheffe nationale Cindy Woodhouse Nepinak a annoncé que la RPNPM se tiendrait le 26 octobre 2026, sur le territoire algonquin non cédé à Ottawa. Une journée de cérémonies aura lieu le 25 octobre.
Veuillez noter que certains détails restent à régler, notamment le lieu de la réunion. L’APN plaide pour que la RPNPM soit aussi ouverte et inclusive que possible et pour que la réunion soit diffusée afin que le public puisse y assister. De plus amples détails seront communiqués dès qu’ils seront disponibles.
L’Assemblée des Premières Nations (APN) a créé une adresse courriel pour que les membres des Premières Nations puissent faire part de leurs commentaires sur tout ce qui concerne la Réunion des Premières Nations et des premiers ministres (RPNPM), comme les exposés de position de l’APN, l’ordre du jour de la RPNPM ainsi que des suggestions concernant les messages et les points à soulever par l’APN.
Veuillez noter que la Réunion des Premières Nations et des premiers ministres (RPNPM) n’est pas un événement organisé par l’APN, ni une Assemblée. Il s’agit d’un forum de haut niveau, organisé par le gouvernement du Canada, pour lequel la participation est limitée et réservée aux Chefs désignés par les dirigeants régionaux. L’APN ne propose ni inscription ni accréditation pour cet événement.
La RPNPM se tiendra le 26 octobre 2026 à Ottawa (Ontario) sur le territoire traditionnel non cédé de la Nation algonquine anichinabée. Elle aura lieu à moins de deux kilomètres du centre-ville d’Ottawa. Le gouvernement du Canada a communiqué le lieu exact de la réunion aux délégués.
La Journée de cérémonie du 25 octobre vise à amorcer la RPNPM sous de bons auspices, en plaçant les cérémonies au cœur de la démarche, conformément à la volonté exprimée par les Premières Nations. Ces dernières ont donné pour directive à l’APN de veiller à ce que le premier ministre du Canada et les premiers ministres des provinces et des territoires participent à cette journée de cérémonie.
La Journée de cérémonie se tiendra à proximité du lieu où se déroulera la RPNPM.
L’APN a organisé des rencontres avec des aînés et des gardiens du savoir de toutes les régions afin de recueillir leurs conseils sur le déroulement de cette journée. Selon le programme actuellement envisagé, la cérémonie débutera dans le respect des protocoles algonquins et permettra aux Premières Nations de partout au pays de tenir leurs propres cérémonies et de faire entendre leurs chants traditionnels.
La matinée du 25 octobre sera consacrée aux cérémonies des Premières Nations réunies à l’occasion de la RPNPM. Une cérémonie conjointe réunissant les Premières Nations, le premier ministre du Canada, les premiers ministres des provinces et des territoires ainsi que des ministres fédéraux se tiendra dans l’après-midi. Les cérémonies se termineront par un festin, et le tout devrait se conclure en fin d’après-midi. Il est prévu de conserver le site cérémoniel et de maintenir le feu sacré allumé pendant toute la durée de la RPNPM.
Veuillez trouver ici un programme plus détaillé.
L’APN a négocié une date à l’automne 2026 afin de garantir que les Chefs aient le temps de discuter de la RPNPM dans le cadre de diverses tribunes régionales, nationales et virtuelles, notamment lors de l’Assemblée générale annuelle de l’APN en juillet. Un temps considérable a été consacré à l’élaboration, au débat et à l’adoption, par les Chefs, de résolutions qui définissent des orientations essentielles à l’APN. Ces mandats guident les travaux de l’APN depuis juillet.
La Cheffe nationale et des représentants de l’APN ont participé à de nombreuses rencontres régionales en vue de fournir des informations sur la RPNPM et de dialoguer avec les Premières Nations. Les Chefs régionaux de l’APN se réunissent régulièrement pour discuter de la planification et des progrès réalisés.
Le processus de planification a comporté une série de rencontres avec les dirigeants et les experts techniques des Premières Nations afin d’éclairer l’ordre du jour, en s’appuyant sur les enseignements tirés des processus antérieurs et en définissant les enjeux prioritaires pour une action collective.
Les Chefs régionaux de l’APN travaillent avec les dirigeants de leurs régions respectives pour organiser la présence des participants dans la salle de réunion principale, les places étant attribuées en fonction du nombre de Premières Nations dans chaque région. Ces dispositions seront finalisées prochainement et communiquées aux Chefs.
Comme précédemment indiqué, la RPNPM n’est pas un événement organisé par l’APN, ni une Assemblée. Il s’agit d’un forum de haut niveau organisé par le gouvernement du Canada, auquel le nombre de participants est limité. L’APN s’est vu attribuer un nombre limité de badges donnant accès à la salle de réunion principale de la RPNPM. Les Chefs régionaux de l’APN ont travaillé avec les Chefs de leurs régions respectives pour organiser la présence des participants dans la salle de réunion principale, les places étant attribuées en fonction du nombre de Premières Nations dans chaque région.
Les Chefs ne pourront pas se faire représenter par des mandataires à la RPNPM, et aucun mécanisme de procuration ne sera prévu.
Outre les représentants des Premières Nations, le premier ministre du Canada et les premiers ministres des provinces et des territoires seront présents dans la salle de réunion principale.
Dans les faits, la salle de réunion principale de la RPNPM ne pourra accueillir qu’un nombre restreint de personnes en raison de contraintes pratiques, notamment celles liées à la sécurité et à la prévention des incendies.
Malheureusement, une réunion d’une seule journée ne permet pas d’accorder un temps de parole officiel à chaque Chef. L’ordre du jour officiel doit rester ciblé.
Toutefois, l’APN a pris des dispositions avec les représentants du gouvernement fédéral pour mettre en place des salles de visionnage, afin que les Chefs et les dirigeants présents sur place qui ne se trouvent pas dans la salle de réunion principale puissent suivre le déroulement de la réunion.
Dans le cadre du processus de mobilisation, les Chefs ont établi une liste de moyens en vue de permettre aux dirigeants et aux Premières Nations de faire valoir leurs priorités et de faire entendre leurs messages :
l’APN a créé une adresse courriel spécialement destinée à recueillir les commentaires sur toute question liée à la RPNPM, notamment les énoncés de position de l’APN, l’ordre du jour de la réunion ainsi que des suggestions concernant les messages et les éléments de discours de la Cheffe nationale : [email protected];
des événements et rassemblements régionaux;
des interventions auprès des Chefs régionaux;
la compilation et la transmission de mémoires, de lettres et de documents d’orientation aux premiers ministres;
des échanges informels pourraient avoir lieu lors des rassemblements des 25 et 26 octobre, notamment pendant les pauses et le déjeuner;
des espaces pourraient être prévus pour des discussions bilatérales ou régionales, sous réserve des dispositions logistiques définitives;
les Chefs seront également libres de s’exprimer publiquement et d’échanger avec les médias présents lors de la réunion.
Vous pouvez en savoir plus en consultant le site Web de l’APN à l’adresse www.afn.ca. Des rapports de synthèse sur la mobilisation des Premières Nations y ont été publiés, et des documents de référence et de soutien sont disponibles. De plus amples renseignements seront publiés à l’issue de la RPNPM afin de rendre compte des discussions et des conclusions.
Objectifs Documents Stratégiques
En prévision de la Réunion des Premières Nations et des premiers ministres (RPNPM), l’Assemblée des Premières Nations (APN) a élaboré cinq documents stratégiques. Ces documents contribueront à orienter les discussions à l’issue de la RPNPM. Ils ne constituent pas un point à l’ordre du jour de la RPNPM même, mais plutôt un outil permettant de cerner les obstacles structurels de longue date.
Toutes ces priorités sont étroitement liées. Les progrès réalisés dans un domaine favorisent ceux dans d’autres, et toutes exigent que les gouvernements collaborent différemment.
Ces cinq documents stratégiques sont étayés par des mandats, des résolutions de l’APN, des comités de Chefs ainsi que des conseils formulés par les Premières Nations, et fournissent une orientation de fond pour ces travaux.
L’Assemblée des Premières Nations invite les dirigeants des Premières Nations, les gouvernements et les partenaires intéressés à prendre connaissance de ces documents avant la réunion du 26 octobre et au-delà.
Vous trouverez ci-dessous les cinq documents à des fins de consultation et de référence :
Ce sont les derniers documents pour cet événement. Veuillez revenir ici après l'événement pour des documents supplémentaires, ou visitez nos documents pour en savoir plus.
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